Apa yang Berlaku jika Anda Mengeluarkan Kewarganegaraan Anda Tetapi Tidak Mempunyai Negara Lain Apabila Anda Melakukannya?

2024 Pengarang: Sherilyn Boyd | [email protected]. Diubah suai terakhir: 2023-12-16 09:39

Di Amerika Syarikat, ia agak mahal, melompat harga hampir 400% dalam dekad yang lalu, kini meningkat kepada $ 2,350. Kenaikan harga ini adalah sebagai tindak balas kepada kenaikan dramatik pada orang yang meninggalkan kewarganegaraan mereka bermula sekitar tahun 2010, yang akan dibincangkan dalam Fakta Bonus kemudian. Tetapi bagi proses sebenar, menurut Jabatan Negara Amerika Syarikat, di luar menilai rang undang-undang cukai berpotensi, menegaskan bahawa anda melepaskan diri secara sukarela dan sebagainya, yang cukup standard dengan kebanyakan negara, secara ringkasnya semua yang perlu dilakukan adalah "Muncul secara peribadi sebelum pegawai konsular atau diplomatik AS dan menandatangani sumpah penolakan. "Anda kemudian akan menerima Sertifikat Kehilangan Kebangsaan, yang menandakan anda bukan lagi warga AS.

Sekarang, jika orang itu tidak mempunyai kewarganegaraan dengan negara lain apabila mereka cuba melakukan ini, pegawai Jabatan Negara akan menasihatkan orang itu mengenai banyak kesulitan yang akan dihadapi oleh individu jika mereka memilih untuk melepaskan kewarganegaraan mereka.

Anda lihat, sekiranya mereka melakukan ini tanpa menjadi warganegara dari negara lain, mereka akan menjadi apa yang dikenali sebagai negara tanpa kewarganegaraan. Walaupun kesukaran bervariasi untuk orang-orang tanpa kerakyatan bergantung kepada negara yang mereka tinggal sekarang, secara amnya, banyak hal yang biasa berlaku boleh berpotensi menjadi sangat bermasalah bagi orang-orang seperti pekerjaan, mendapat akses kepada pendidikan untuk anak-anak atau mereka sendiri, mendapatkan kewarganegaraan untuk kanak-kanak berpotensi di masa hadapan, kemampuan untuk berkahwin, mendapatkan lesen memandu, menyewa atau membeli rumah, mengembara merentasi sempadan, atau hanya mendapatkan akaun bank. Masalah yang lebih besar bagi sesetengahnya adalah kehilangan perlindungan undang-undang tertentu yang mereka sebaliknya akan diberikan.

Pada nota ini, di Amerika Syarikat, lebih empat juta orang tanpa warganya yang tinggal di Amerika berpotensi ditahan tanpa melakukan apa-apa jenayah dan dipenjara selama beberapa bulan, pada amnya sementara Penguatkuasa Imigresen dan Kastam AS cuba mencari negara untuk mengusir mereka kepada, jika boleh.

Malah, sebelum orang-orang tanpa kerakyatan tahun 2001, serta pendatang tertentu, di Amerika Syarikat boleh ditahan dengan cara ini selama-lamanya. Walau bagaimanapun, ini semua berubah dengan kes Zadvydas v. Davis. Sebagai seorang anak, Zadvydas berhijrah ke A.S. secara sah dengan ibu bapanya tidak lama selepas Perang Dunia II. Dia kemudian melakukan jenayah dan selepas menjalani hukumannya, telah dijatuhkan untuk dihantar pulang. Masalahnya adalah bahawa dia dilahirkan di kem orang yang dipindahkan di Lithuania pada tahun 1948, dan tidak Lithuania atau Jerman akan menuntut dia sebagai warganegara ketika A.S. cuba untuk mengusirnya.

Selepas tiga tahun ditahan dengan cara ini tanpa negara yang sanggup membawanya, Mahkamah Agung memutuskan bahawa kerajaan tidak boleh menahan pendatang (undang-undang atau tidak) atau orang tanpa taraf selama-lamanya, walaupun perintah deport telah dijamin melalui mahkamah. Maksimum 6 bulan untuk tempoh yang ditahan kemudian ditetapkan, kecuali jika pembuangan itu kelihatan mungkin dalam proses rundingan dengan negara asing apa pun - maka individu itu dapat ditahan lebih lama.

Walaupun begitu, hakikat bahawa mereka boleh ditahan dengan sesuka hati sama sekali adalah masalah yang sangat nyata bagi orang-orang tanpa kerakyatan, terutama pada masa-masa yang lalu dengan usaha-usaha yang dilakukan untuk mengusir beberapa orang bukan warganegara. Seperti yang dinyatakan oleh Profesor undang-undang imigresen David Baluarte,

Banyak sistem imigresen mempunyai anggapan bahawa jika mereka tidak boleh tinggal di sini, mereka mempunyai tempat lain untuk pergi. Orang yang tidak beragama akhirnya menjadi kurang bernasib baik kerana mereka boleh dijemput, dijadualkan untuk dihantar pulang dan tidak ada yang tahu apa yang perlu dilakukan dengan mereka … [A.S. Imigresen] menghabiskan banyak masa untuk menghapuskan orang-orang ini. Sama seperti mereka hidup dalam proses pembebasan, perlu menjalani dasar imigresen. Apabila terdapat masalah dalam status imigresen mereka, seseorang yang tidak memiliki kerakyatan boleh melakukan apa-apa.

Ini berkata, adalah mungkin untuk menjalani kehidupan yang agak normal sebagai orang yang tidak bertauliah di sesetengah negara, walaupun di Amerika Syarikat. Sebagai contoh, di A.S., masih mungkin untuk mendapatkan visa kerja jika anda tidak mempunyai status negara, yang membenarkan pekerjaan yang diperolehi, antara peruntukan lain yang boleh dipohon dan berpotensi, walaupun tidak semestinya, diberikan.

Sebagai contoh lain, di Hong Kong, orang yang tidak memiliki kewarganegaraan boleh memohon untuk perkara-perkara seperti visa tetap tanpa syarat yang memberi mereka beberapa hak asas tanpa benar-benar memberikan status kewarganegaraan.

Contoh yang sama adalah kes Rusia asli yang tinggal di "Kawasan Schengen" setelah kejatuhan Kesatuan Soviet. Bagi mereka yang tidak dikenali, ini adalah koleksi 26 buah negara di Eropah yang tidak ada kawalan pasport di antara sempadan mereka.

Apa yang berlaku di sini adalah apabila Kesatuan Soviet dipecah, di bawah undang-undang pada masa itu, orang asli Rusia yang tinggal di kawasan-kawasan tertentu di Eropah tidak boleh memohon kewarganegaraan di negara-negara itu dan beberapa, atas sebab atau yang lain, memilih untuk tidak memohon untuk kewarganegaraan Rusia atau ditolak apabila mereka memohon.Walaupun secara tidak senonoh secara teknikal, orang-orang ini masih boleh melakukan perjalanan dengan bebas tentang Kawasan Schengen, yang bermaksud masalah-masalah dengan perbatasan sempadan bagi negara tanpa kewarganegaraan dalam kes mereka berkurang ke peringkat.

Ini semua membawa kita kepada beberapa cara yang menghairankan yang boleh menjadi tanpa kewarganegaraan secara sukarela. Untuk memulakan, contoh yang disebutkan di atas tentang satu bangsa yang berpecah cenderung melihat peningkatan yang besar dalam orang-orang tanpa kerakyatan selepas itu, secara amnya kerana bagi sesetengah orang tidak ada negara-negara baru yang akan menerima mereka - kadang-kadang atas alasan etnik atau agama, dan kadang-kadang hanya kerana rekod hilang atau dimusnahkan dan oleh itu tidak ada dokumentasi yang diperlukan untuk membuktikan kewarganegaraan untuk subset kecil penduduk.

Atas sebab ini dan kesulitan dalam menyeberangi sempadan, orang yang tidak beragama agak aneh adalah kebanyakan mereka lahir dan dibesarkan di tempat yang sangat, atau kadang kala di negara yang masih ada, yang tidak akan menuntut mereka sebagai warganegara.

Dalam catatan ini, secara beransur-ansur menyebutkan bahawa banyak negara tidak secara automatik memberikan kewarganegaraan berdasarkan lokasi kelahiran, tetapi berdasarkan faktor-faktor lain seperti kewarganegaraan ibu bapa, atau dalam beberapa kes hanya satu orang ibu bapa, sering bapa. Ini agak malang bagi kanak-kanak ibu bapa yang tidak mempunyai kerakyatan, atau dalam kes-kes negara di mana anak itu dikandung di luar nikah, seperti di Arab Saudi di mana kanak-kanak itu tidak boleh diberi kewarganegaraan sebagai hasilnya dan oleh itu orang itu dilahirkan tanpa kewarganegaraan. Dalam kes-kes lain jika bapa tidak menuntut kanak-kanak atau di mana bapa tidak dikenali, walaupun ibu adalah warganegara, ia juga tidak penting dan anak itu boleh dinafikan kewarganegaraan.

Sebagai contoh lain bagaimana seorang kanak-kanak boleh dilahirkan tanpa kewarganegaraan, di sesetengah negara jika bayi dilahirkan di luar sempadan negara, seperti warga Cuba, dan negara di mana anak itu dilahirkan tidak akan memberikan mereka kewarganegaraan, walaupun orang tua adalah kedua-dua Cuba, Cuba tidak semestinya memberikan kewarganegaraan anak. Oleh itu, terdapat potensi untuk kanak-kanak itu berakhir tanpa kewarganegaraan jika permohonan untuk kewarganegaraan ditolak. Keadaan ini tidak unik untuk Cuba.

Sebagai cara lain, sesetengah orang dilahirkan tanpa kerakyatan, ini kadang-kadang boleh datang ke rekod buruk atau kegagalan ibu bapa atau hospital untuk mendaftarkan bayi pada atau sekitar kelahiran dengan betul.

Tidak mengejutkan dari banyak cara, mungkin bagi seseorang untuk menjadi tanpa kewarganegaraan tanpa batas dan banyak kelemahan yang ada dalam keadaan sedemikian, ini dianggap sebagai masalah dunia yang cukup besar hari ini dengan diketahui bahawa terdapat sekurang-kurangnya kira-kira 12 juta orang tanpa warganegara di seluruh dunia, dengan angka sebenar yang dikatakan jauh lebih tinggi. Sebagai tindak balas, Agensi Pelarian PBB baru-baru ini melancarkan kempen untuk mengakhiri status tanpa kewarganegaraan menjelang 2024 dan sedang dalam proses bekerja dengan pelbagai negara untuk mencuba membuat ini berlaku.

Akan tetapi, kembali kepada individu-individu langka yang secara sukarela menjadi tidak berkepulasan, ini sebenarnya sukar dilakukan di kebanyakan negara, dengan salah satu daripada beberapa pengecualian adalah kes yang disebutkan di atas di Amerika Syarikat.

Jadi, bagaimanakah negara-negara lain menghadapi masalah ini? Sebagai contoh biasa, warganegara Inggeris yang mahu secara rasmi meninggalkan negarinya HARUS mempunyai dua kebangsaan atau mempunyai peruntukan untuk menerima kewarganegaraan dari negara lain. Titik terakhir ini penting kerana sesetengah negara menghendaki anda meninggalkan mana-mana kewarganegaraan sebelum anda boleh menjadi warganegara negara baru.

Jadi apa yang berlaku di sini jika anda melepaskan kewarganegaraan anda tetapi kemudian ditolak ke negara baru? Bantu, di Inggeris, jika orang yang melepaskan kewarganegaraan mereka tidak menerima kewarganegaraan dari negara lain dalam tempoh 6 bulan selepas mereka memohon untuk melepaskan kewarganegaraan mereka, keputusan itu akan dibatalkan dan mereka akan menjadi warganegara British untuk menghentikan mereka daripada menjadi tanpa kerakyatan. Ini lebih kurang bagaimana kebanyakan negara mengendalikan keadaan ini.

Tiada peruntukan sedemikian wujud di Amerika Syarikat bagi seseorang yang melepaskan kewarganegaraan mereka dan jika orang yang berkenaan tidak boleh, atau semata-mata tidak, mencapai kewarganegaraan dari negara lain sebelum keputusan untuk melepaskan kewarganegaraan mereka dimuktamadkan, mereka akan dipertimbangkan tanpa kewarganegaraan dan hanya boleh berharap negara lain nanti akan memberikan mereka kewarganegaraan.

Tetapi untuk meringkaskan, menafikan kewarganegaraan anda agak mahal, walaupun secara umumnya proses yang mudah mengejutkan mengakibatkan anda kehilangan faedah dan perlindungan sebagai warganegara negara yang anda melepaskan kewarganegaraan anda. Ini keputusan yang tidak boleh dianggap ringan dan biasanya tidak dapat dipulihkan, tetapi juga penting jika anda ingin menjadi warganegara asing tertentu. Walau bagaimanapun, dengan pengecualian beberapa negara seperti Amerika Syarikat, jika anda memilih untuk melepaskan diri menjadi warganegara salah satu negara yang memerlukan ini dilakukan sebelum tangan dan kemudian negara tersebut menafikan permohonan anda, negara asal anda hanya akan membatalkan memohon untuk membatalkan kewarganegaraan anda untuk memelihara anda daripada menjadi salah satu daripada berjuta-juta orang di seluruh dunia yang telah menemui diri mereka dalam keadaan malang yang tidak mempunyai kerakyatan, biasanya secara tidak sengaja, tanpa negara yang bersedia membawa mereka sebagai warganegara.

Fakta Bonus:

• Walaupun anda mungkin awalnya berfikir bahawa kenaikan secara mendadak di kalangan rakyat Amerika meninggalkan kewarganegaraan mereka sekitar tahun 2010 (dari kira-kira 1,000 orang setiap tahun pada tahun 2010 dan meningkat setiap tahun sejak, sehingga kira-kira 6,000 orang pada 2016) mesti ada kaitan dengan semasa iklim politik yang agak polarisasi, sekurang-kurangnya pada awalnya, ia sebenarnya terpaksa dilakukan dengan kesan sampingan cuba menghentikan individu kaya yang tertentu daripada membayar cukai mereka.Masukkan Akta Pematuhan Cukai Akaun Asing tahun 2010. Akhirnya menjelaskan maksud dan ramalan Akta ini akan mengambil sedikit masa, jadi kita hanya akan mengutip Kongres Charles Rangel yang menyimpulkannya dengan baik, "Tujuan keseluruhan undang-undang adalah untuk mengesan, menghalang dan menghalang penyalahgunaan cukai luar pesisir melalui peningkatan ketelusan, pelaporan yang lebih baik dan sekatan yang kuat. "Sayangnya untuk lelaki kecil ini, ini menyaksikan rakyat Amerika biasa yang tinggal di negara asing terpaksa menyerahkan pulangan cukai kedua tanpa mengira di mana mereka berada di dunia dan sama ada atau tidak mereka telah membayar cukai di negara itu. Sebelum Akta ini, jika orang yang tinggal di luar negeri membuat kurang daripada $ 106,000 setahun, mereka tidak tertakluk kepada cukai dua kali ganda. (Perlu diingatkan bahawa jika seseorang membayar cukai di negara asing, kredit cukai dikenakan oleh IRS, oleh itu ia bukanlah cukai berganda penuh. Ini juga patut diperhatikan bahawa AS adalah hampir satu-satunya negara di Bumi yang mempunyai seperti sistem percukaian berasaskan warganegara, dan bukannya berdasarkan di mana orang itu hidup.)

  Walau apa pun, walaupun orang yang dimaksudkan bersedia untuk dikenakan cukai dua kali, kerana beberapa peraturan yang mengelilingi Akta ini, ia juga mempunyai kesan sampingan untuk membuat banyak bank asing tidak mahu membenarkan keanggotaan atau menangani semua rakyat Amerika yang hidup di luar negara. Mengapa? Ringkasnya, IRS menghendaki semua bank asing untuk mendedahkan maklumat akaun, aset, dan sebagainya dari mana-mana orang yang memegang kewarganegaraan Amerika yang berurusan dengan bank. Kegagalan berbuat demikian akan mengakibatkan penalti yang agak teruk bagi bank sekiranya mereka ingin berurusan dengan mana-mana institusi A.S.. Oleh itu, bukannya berurusan dengan kertas kerja dan berpotensi untuk membuat kesilapan dalam kes di mana seseorang mungkin mempunyai dua kerakyatan atau sejenisnya dan bank itu tidak tahu mereka mempunyai kewarganegaraan Amerika, banyak bank hanya memilih untuk menyelimutkan perkhidmatan kepada sesiapa yang mereka tahu mempunyai kewarganegaraan Amerika. Sememangnya, ramai orang ini, yang sebahagiannya tidak tinggal di Amerika Syarikat selama beberapa dekad, memutuskan untuk melepaskan kewarganegaraan Amerika mereka untuk mengelilingi masalah perpajakan berganda dan kadang-kadang bersusah-payah dengan mendapatkan akaun bank dan pinjaman dan sebagainya.

• Mungkin renouncer yang paling terkenal kewarganegaraan Amerika kerana perubahan undang-undang cukai ini adalah bekas Datuk Bandar London dan Setiausaha Luar British Boris Johnson. Semasa dia dilahirkan pada ibu bapa Britain, mereka berada di A.S. pada masa kelahirannya, memberikannya kerakyatan A.S.. Dia akan terus berkembang di Britain, tetapi tidak pernah peduli untuk melalui proses meninggalkan kewarganegaraan A.S. sehinggalah perubahan dalam undang-undang cukai, yang pada masa itu dia terpaksa membayar cukai A.S. di sebuah rumah yang dijualnya. Percaya apabila perlu membayar cukai sedemikian ke AS untuk rumahnya di Britain, dia segera membayar cukai dan meninggalkan kewarganegaraan A.S..
• Atas nota ini, sebelum anda dibenarkan meninggalkan kewarganegaraan di Amerika Syarikat, anda mesti terlebih dahulu membayar semua cukai yang dikenakan. Bagi mereka yang membuat lebih daripada $ 160,000 atau lebih setahun atau mempunyai lebih daripada $ 2 juta dalam aset, mereka juga akan mengenakan cukai keluar yang agak besar pada harta pusaka anda. Anda juga patut diberi perhatian bahawa melepaskan Kewarganegaraan A.S. juga menyebabkan nama anda dimasukkan ke dalam daftar FBI swasta dan Sistem Pemeriksaan Latar Belakang Negara Instan.
• Kanak-kanak pada umumnya tidak dibenarkan meninggalkan kewarganegaraan mereka. Walau bagaimanapun, di A.S. mereka boleh dibenarkan jika mereka boleh membuktikan mereka berbuat sedemikian sesuai dengannya sendiri dan bukan kerana tekanan daripada orang tua atau orang lain untuk berbuat demikian. Di A.S. dan beberapa negara lain, mereka mungkin juga dapat meninggalkan kewarganegaraan jika dianggap ada sebab yang baik untuk mereka melakukannya. Di A.S., dalam kes ini, mereka yang berumur di bawah 18 tahun adalah orang yang unik yang dapat melepaskan diri mereka daripada kewarganegaraan mereka, selagi mereka berbuat demikian "dalam tempoh enam bulan selepas mencapai usia lapan belas".
• Anda juga patut menyebut bahawa jika anda meninggalkan kewarganegaraan A.S. dan berhak kepada beberapa bentuk program persaraan kerajaan, seperti untuk bekas tentera, anda secara rasmi kehilangan hak anda untuk itu. Walau bagaimanapun, jika anda berhak menerima jaminan sosial, anda masih memperolehnya, kerana, sudah tentu, telah membayarkannya sebelum ini untuk mencapai hak tersebut.
• Kanak-kanak yang dilahirkan tanpa kerakyatan di wilayah bekas British boleh memohon untuk menjadi "orang yang dilindungi British" jika salah satu atau kedua-dua ibu bapanya juga dianggap sebagai orang yang dilindungi oleh British di bawah undang-undang atau jika mereka hanya tidak mempunyai kerakyatan dan lahir di UK atau wilayah Inggeris. Walaupun secara berasingan berbeza daripada warganegara Inggeris, orang yang dilindungi British boleh memegang pasport British dan diberikan beberapa hak asas seperti kemampuan untuk memohon bantuan dari konsulat British di beberapa negara asing.
• Terdapat satu kelebihan untuk menjadi tidak berkepala jika anda ingin menjadi seorang Olympian. Orang yang tidak beragama boleh bersaing di Sukan Olimpik sebagai atlet bebas daripada negara. Dalam kes-kes yang luar biasa ini, atlet akan bersaing di bawah bendera putih yang mudah memakai logo Olimpik dan akan dibantu oleh Jawatankuasa Olimpik untuk membuat lawatan ke negara asing yang diberikan untuk bersaing tanpa rasa sakit yang mungkin. Yang mengatakan, tidak ada jaminan mereka akan dapat melakukan perjalanan dan bersaing dalam kes-kes ini dan kemudian kembali ke kediaman mereka yang dahulu juga kadang-kadang menjadi kesakitan utama, jika tidak mustahil. Walaupun ramai atlet yang bertanding di bawah negara tidak mempunyai status secara statik, mereka biasanya dari negara-negara yang baru merdeka yang belum membentuk jawatankuasa Olimpik rasmi.
• Bertentangan dengan apa yang kadang-kadang dikatakan, melepaskan kewarganegaraan tidak bermakna anda tidak boleh lagi melawat negara bekas anda lagi.Dengan mengandaikan bahawa anda adalah warganegara dari negara lain selepas berundur, anda masih boleh mengembara kembali ke negara anda dahulu di bawah jenis peraturan dan peraturan yang sama seperti orang lain dari negara yang anda telah mencapai kewarganegaraan.