Bolehkah Polis Mengajukan Kejahatan Semasa Menyamar?

2024 Pengarang: Sherilyn Boyd | [email protected]. Diubah suai terakhir: 2023-12-16 09:39

Dan sebelum kita meneruskan, kita mungkin juga dengan cepat menyatakan bahawa khabar angin internet umum bahawa pegawai yang menyamar harus mengakui untuk menjadi seperti itu jika ditanya benar-benar palsu. Mereka dengan senang hati boleh berbohong kepada wajah anda jika mereka mahu, yang cukup penting untuk keseluruhan tugas menjadi ejen yang menyamar.

Walau apa pun, sebagaimana yang disebutkan, sebelum pegawai polis dan agen rahsia yang menyamar dalam banyak negara di dunia melakukan apa-apa jenis jenayah, mereka secara amnya dikehendaki mendapat persetujuan terlebih dahulu daripada seseorang yang lebih tinggi dari rantai perintah.

Walau bagaimanapun, seperti kebanyakan perkara dalam kehidupan, terdapat pengecualian untuk ini dan jika seorang pegawai individu merasakan bahawa mereka perlu melakukan suatu jenayah yang diberikan untuk mengekalkan penutup mereka, mereka secara sementara bebas untuk berbuat demikian mengikut budi bicara mereka sendiri, tetapi dengan pengetahuan penuh bahawa mereka hampir pasti akan diperlukan untuk membenarkan keputusan ini dan tidak ada jaminan bahawa atasan mereka akan setuju dengan mereka. Ini berpotensi membuka petugas untuk menuntut jenayah sendiri.

Yang mengatakan, salah satu cara operasi operasi yang menyamar dalam sejarah dengan cara yang sangat kontroversial adalah untuk menyimpan segala-galanya di bawah pembungkus dan mungkin juga terletak pada laporan mereka, di mana kontroversi kadang-kadang timbul ketika ini ditemui. Misalnya, Ketua Inspektor Jabatan Kehakiman pada tahun 2005 menyatakan bahawa FBI kerap melanggar peraturan dan mengabaikan garis panduan sepanjang penyiasatan mereka yang menyamar, secara umum tanpa akibat kepada agen yang terlibat.

Sebagai contoh yang lebih teruk, kita mempunyai kes yang baru-baru ini di mana penyiasatan selama tiga tahun berakhir dengan kesemua masa dan usaha yang sia-sia kerana ternyata bahawa pegawai yang menyamar, menurut Hakim Cam Ferenbach, "menggunakan teknik yang menghasilkan satu jenayah baru untuk demi menekan tuduhan jenayah terhadap [Jeremy] Halgat. "Pegawai itu tampaknya telah mengambil laluan ini selepas berulang kali cuba mendapatkan Halgat untuk melakukan kejahatan, tetapi dengan menolak Halgat.

Hakim Stephen Reinhardt juga akan bercerita mengenai tingkah laku ATF dalam operasi ini dan lain-lain yang serupa pada masa ini, yang menyatakan, "Dalam era penindasan massa ini, di mana kita sudah mengunci lebih banyak populasi kita daripada negara lain di Bumi, terutamanya ingin tahu bahawa kerajaan merasakan untuk mencipta jenayah palsu dan memenjarakan orang untuk jangka masa yang lama untuk bersetuju untuk mengambil bahagian dalam mereka - orang yang tetapi untuk skim kerajaan mungkin tidak pernah memasuki dunia jenayah utama. … Apabila kerajaan memutuskan untuk melarikan diri walaupun kawasan kejiranan yang miskin, memerintahkan ejen-ejennya untuk mencari orang-orang yang kelihatan 'buruk' dan mengujinya secara rawak kerana kesediaan untuk memecahkan undang-undang untuk mendapatkan sejumlah besar wang, kelakuannya tidak dapat diterima."

Tidak mengejutkan, seperti mana-mana industri, selalu ada telur buruk yang dapat dijumpai.

Tetapi bagi pegawai yang lebih baik yang benar-benar berpegang pada peraturan, kami mempunyai, contohnya, garis panduan FBI rasmi mengenai operasi undercover yang menyatakan bahawa "Kecuali jika diberi kuasa menurut Garis Panduan ini, tiada pekerja yang menyamar akan terlibat dalam apa-apa aktiviti yang akan menjadi pelanggaran Federal, negeri, atau undang-undang tempatan jika terlibat oleh orang perseorangan yang bertindak tanpa kebenaran."

Malah, jika anda membaca keseluruhan dokumen, menyamar agen FBI tidak boleh jaywalk atau sampah tanpa izin tersurat daripada seorang atasan atau pengendali. Sudah tentu, seorang ejen yang menyamar sebagai penjenayah yang keras akan kelihatan mencurigakan jika mereka mematuhi setiap undang-undang. Dan mana-mana operasi jenayah boleh dengan cepat menyingkirkan mana-mana ejen penyamaran semata-mata dengan meminta mereka melanggar undang-undang dan melihat apa yang berlaku seterusnya.

Sekali lagi, untuk mendapatkan masalah seperti ini, kebanyakan pegawai diberi kelulusan terlebih dahulu untuk melakukan jenayah kecil yang mungkin berlaku dalam senario skop yang diberikan sebelum penggunaan; utama di sini secara amnya adalah sama ada atau tidak melakukan jenayah kecil yang diberikan akan meniup penutup pegawai atau tidak atau tidak terpisahkan kepada operasi, seperti menjual atau membeli dadah. Atas nota itu, ejen menyamar boleh melakukan lebih banyak jenayah, termasuk menyaman ahli politik, selagi kelulusan terlebih dahulu untuk berbuat demikian diperolehi.

Sekiranya kelulusan untuk melakukan jenayah atau melakukan aktiviti haram yang tidak didapat tidak diperoleh, ejen-ejen yang menyamar sering diberi kuasa meluas untuk melakukan jenayah yang "tidak diperdebatkan" jika mereka percaya berbuat demikian untuk menjadi "perlu dan sesuai" untuk meneruskannya siasatan atau dalam sesetengah kes jika perlu bagi keselamatan peribadi mereka sendiri. Dalam kes sedemikian, garis panduan itu menyatakan bahawa kebenaran untuk melakukan jenayah itu boleh "dibatalkan secara retroaktif jika sesuai".

Semua ini berkata, pegawai-pegawai ini biasanya dilarang daripada terlibat dalam "sebarang tindakan keganasan" atau daripada cuba menimbulkan jenayah sendiri, tetapi, sekali lagi, ada pengecualian. Sebagai contoh, mereka boleh terlibat dalam tindakan keganasan jika berbuat demikian sama ada pertahanan diri atau untuk melindungi kehidupan atau kesejahteraan orang yang tidak bersalah.

Ia juga menyatakan bahawa secara amnya kebenaran diperlukan untuk memecahkan undang-undang bukan hanya untuk alasan yang lebih jelas, tetapi untuk memastikan bahawa pegawai-pegawai adalah wajar memikirkan isu entrapment yang sepatutnya disebutkan dalam kes ATF yang disebutkan di atas. Tetapi bagi sesiapa yang tidak dikenali dengan istilah ini, entrapment dijelaskan dengan demikian dalam garis panduan FBI:

Penangkapan berlaku apabila Kerajaan menimbulkan implikasinya dalam fikiran seseorang yang tidak dilupuskan untuk melakukan kesalahan itu pelupaan untuk melakukan kesalahan itu dan kemudian mendorong pelakuan kesalahan itu untuk mendakwa.

Untuk mengelakkan isu-isu ini dan lain-lain, sebarang rancangan yang dicadangkan oleh ejen yang menyamar harus diperiksa dan diberi kuasa oleh Eselon atas perintah FBI yang perlu memastikan, antara lain, perancangan jenayah adalah perlu untuk mendedahkan bukti jenayah lain yang lebih teruk atau sebagainya.

Jadi, sebagai contoh, seorang ejen menyamar dapat mencadangkan mencuri beberapa kereta untuk mengambil bahagian dalam perlumbaan jalan haram jika berbuat demikian akan membolehkan mereka memperoleh kepercayaan seorang individu yang mereka anggap telah merampas trak yang bernilai jutaan dolar kargo … Pegawai adalah juga sering digalakkan untuk membangunkan hubungan romantis sebagai alat yang hebat untuk mengintegrasikan diri dalam organisasi tertentu, walaupun seperti yang kita akan masuk dalam satu minit, ini telah menyebabkan isu-isu utama di UK dalam beberapa tahun kebelakangan ini.

Tetapi sebagai peraturan umum untuk diingat- lebih serius jenayah yang disiasat, semakin banyak pegawai atau ejen yang diberi peluang untuk melakukan jenayah dalam usaha mereka menangkap orang lain melakukan jenayah.

Sebagai tambahan, kita mungkin harus menyebutkan bahawa banyak perlindungan ini juga diberikan kepada pemberi maklumat FBI dan polis yang boleh diberikan imuniti selimut untuk minor atau kesepakatan jenayah yang mereka mungkin lakukan semasa bertindak sebagai pemberi maklumat sebagai balasan atas kesaksian mereka.

Ini juga tidak tanpa kontroversi kerana jabatan-jabatan kerahsiaan biasanya mengekalkan dengan perkara semacam ini dan hakikat bahawa apabila siasatan mendalam kadang-kadang dilakukan, ia kadang-kadang menunjukkan perkara-perkara yang berlaku di luar peraturan, termasuk dalam kes-kes yang jarang berlaku yang memalukan pemberi maklumat jauh dengan pelbagai jenayah untuk kepentingan sendiri semata-mata kerana mereka berada dalam keadaan baik dengan pihak berkuasa dan menyediakan maklumat berharga.

Atas nota ini, dalam laporan dari tahun 2011, tercatat bahawa FBI membenarkan pemberi maklumat melanggar undang-undang hampir 6000 kali pada tahun itu sahaja. Dipaksa melaporkan jumlah ini setiap tahun bermula selepas ia mendedahkan bahawa FBI telah membenarkan mobster terkenal dan ramai pembunuh masa James Bulger untuk mengendalikan cincin kejahatan yang luas sebagai pertukaran untuknya mendedahkan maklumat tentang aktiviti mobster lain.

Satu lagi sebab ini pemberi maklumat kadang-kadang menyebabkan kontroversi adalah apabila mereka lebih kurang mengilang jenayah untuk menjaga diri mereka berguna dan di senarai gaji. Sebagai bekas ejen DEA, Michael Levine menyatakan, "Anda ingin menangkap orang jahat, orang yang melakukan jenayah, orang yang melakukan pembunuhan. Anda tidak mahu pemberi maklumat anda keluar dan bercakap orang ke dalamnya. Anda boleh melakukannya sepanjang hari dan mengisi penjara dari Bronx ke Bogota, Colombia. Ia adalah perkara yang paling mudah di dunia untuk dilakukan, tetapi itu bukan penguatkuasaan undang-undang."

Lebih di UK peraturannya agak serupa, walaupun pada tahun-tahun kebelakangan, keupayaan polis menyamar untuk melakukan jenayah telah secara drastik terhad selepas beberapa siri skandal yang melibatkan pegawai polis yang menyamar. Skandal-skandal ini terutamanya berputar di sekeliling unit rahsia kecil Scotland Yard yang dikenali sebagai Skuad Khusus Demonstrasi.

Secara ringkasnya, pegawai rahsia yang bekerja dengan SDS ditugaskan dengan kumpulan protes yang menyusup dan sebagainya. Penjaga pada akhirnya akan mendedahkan bahawa ramai pegawai melakukan perkara-perkara seperti tidur dengan orang-orang yang mereka sedang menyiasat dan dalam beberapa kes, berkahwin dan mempelawa anak-anak dengan sasaran mereka sebelum ini, kadang-kadang selepas bertahun-tahun hubungan, hilang selama-lamanya apabila penyelidikan selesai, termasuk berpotensi meninggalkan tidak hanya pasangan atau rakan kongsi mereka yang tidak curiga (dan, sesungguhnya, dalam beberapa kes pegawai telah mempunyai pasangan selain daripada kehidupan sebenar mereka), tetapi anak-anak mereka dengan wanita-wanita ini.

Sama seperti yang kontroversial, para pegawai mempunyai amalan biasa untuk memilih seorang anak lelaki yang mati yang dilahirkan pada masa yang sama seperti diri mereka sendiri dan dengan nama yang sama, dan kemudian menganggap bahawa identiti tanpa izin dari ibu bapa dan saudara-mara yang masih hidup. Bukan sahaja ini, tetapi mereka akan pergi lebih jauh dan menyelidik latar belakang ahli keluarga dan kadang kala melawat rumah-rumah dan kawasan-kawasan yang kononnya dibangkitkan untuk membantu melindungi mereka.

Bukan hanya tidak sensitif, ini juga dalam beberapa kes meletakkan saudara-saudara yang masih hidup ini dalam bahaya langsung yang berpotensi memandangkan persatuan yang sepatutnya di antara orang-orang ini dan identiti yang diandaikan oleh pegawai-pegawai yang menyamar, terutamanya apabila para pegawai kemudian naik dan hilang apabila siasatan selesai.

Di samping itu, pegawai lain didapati telah mengambil dadah semasa menyamar (besar tidak ada kerana risiko menjadi ketagihan, berpotensi untuk meniup penutup mereka secara tidak sengaja semasa di bawah kesan ubat-ubatan, dan fakta bahawa penggunaan narkotik boleh melemahkan pegawai kesaksian di mahkamah, berpotensi mencederakan seluruh titik operasi).Dalam beberapa kes, mereka juga didapati mengambil bahagian dalam pelbagai tindakan keganasan atau lain-lain jenayah yang lebih serius, termasuk dalam satu kes kejadian kebakaran besar di bangunan awam yang mempertaruhkan nyawa awam.

Dalam kes mungkin yang paling terkenal, yang melibatkan pegawai yang dihiasi dengan nama Bob Lambert, dia sedang menyiasat kumpulan hak asasi haiwan dan begitu terpinggir dengan seorang aktivis hak asasi yang akhirnya menjadi ibu kepada anaknya. Sekali lagi, amalan membentuk hubungan romantik untuk pegawai-pegawai yang menyamar telah dipertimbangkan (dan masih dalam beberapa agensi) alat yang tidak ternilai untuk mengintegrasikan ejen dengan cepat dalam sesetengah organisasi.

Bagaimanapun, bagi wanita Bob, dia hanya mendapati hubungannya dengannya telah menjadi palsu selepas melihat gambarnya di dalam kertas selama dua dekad selepas dia hilang dari hidupnya, meninggalkannya untuk membesarkan anak mereka sendiri dan dalam kemiskinan.

Dia menyatakan ini, "Bob berada di sana oleh pihak saya melalui 14 jam kerja pada musim luruh tahun 1985 ketika anak kami dilahirkan. Dia kelihatan seperti bayi. Saya tidak sedar bahawa dia telah berkahwin dengan dua anak lain …"

Dia terus berkata, "Tidak boleh ada alasan untuk apa yang dilakukannya: untuk pengkhianatan, manipulasi dan pembohongan … Saya sangat menyukainya, tetapi kini perlu menerima bahawa dia tidak pernah wujud …. Saya tidak faham apa yang saya sepatutnya dilakukan bahawa saya dipilih oleh kerajaan untuk diperlakukan seperti ini. Saya tidak mengancam keselamatan negara dan apa yang anak saya - kerosakan cagaran?"

Dalam siasatan itu juga diperhatikan bahawa pegawai-pegawai yang menyamar secara tetap menahan maklumat mengenai kegiatan mereka dari pendakwa dalam keadaan di mana ia akan melemahkan kes mereka sedang membina atau jika tidak mendapatkan pegawai-pegawai yang menyamar dalam masalah. Mereka juga kadang kala didapati telah membenarkan bukti palsu untuk digunakan terhadap orang.

Sebagai tindak balas kepada kontroversi, kerajaan British memperkenalkan undang-undang yang melampau dengan sangat mengehadkan keupayaan pegawai yang menyamar untuk melakukan jenayah dan membentuk hubungan dengan mereka yang sedang disiasat.

Satu nota Cliff versi 80 halaman arahan yang diserahkan kepada pegawai adalah bahawa apa-apa jenis hubungan seksual, serta pengambilan dadah haram semasa penyiasatan, kini dilarang secara teknikal. Bagaimanapun, dengan cara yang sama FBI agen dan sejenisnya boleh melakukan jenayah mengikut budi bicara mereka sendiri jika mereka merasakan perlu untuk penyiasatan mereka, garis panduan baru itu menyatakan bahawa pegawai yang menyamar boleh melakukan aktiviti seksual untuk mengurangkan ancaman segera, tetapi hanya kepada ijazah terkecil yang diperlukan dalam kes tertentu.

Walaupun seolah-olah tidak masuk akal di permukaan, ini sebenarnya merupakan fasal penting yang diberikan tanpa itu, menemui seorang pegawai yang menyamar akan semudah mandatnya mereka melakukan hubungan seks dengan seseorang.

Di samping itu, semasa pegawai-pegawai yang menyamar tidak boleh melakukan hubungan seks dengan seseorang yang mereka menyiasat atau berkaitan dengan siasatan, garis panduan rasmi membenarkan mereka terlibat dalam "komunikasi bersifat seksual" jika mereka merasa perlu untuk mencapai objektif. Jadi sexting masih dianggap OK nampaknya …

Begitu juga garis panduan yang menyatakan bahawa walaupun ubat-ubatan tidak semestinya "diberi kuasa sebagai taktik penggunaan", para pegawai boleh mengambil ubat-ubatan sekiranya terdapat ancaman yang segera dan sekarang untuk keselamatan mereka sendiri atau yang lain. Seperti garis panduan mengenai hubungan seks, dalam senario sedemikian, pegawai hanya dibenarkan mengambil dadah yang cukup untuk "mengurangkan ancaman" dan tidak lebih.

Oleh itu untuk menyimpulkan, ejen-ejen yang menyamar di kebanyakan kawasan di dunia benar-benar boleh melakukan jenayah semasa menyamar, walaupun sejauh mana dan keterukan jenayah yang mereka berikan untuk berikan berbeza-beza bergantung kepada siapa atau apa yang mereka sedang disiasat. Walau bagaimanapun, secara amnya, untuk menutup belakang mereka sendiri dan memastikan kes mereka membina terhadap seseorang sekuat mungkin, pegawai yang baik akan mengelakkan melakukan jenayah apabila mungkin.