Idea Modal - Bagaimana Tumpukan Bil Tidak Bercabang Kepada Washington, D.C.

2024 Pengarang: Sherilyn Boyd | [email protected]. Diubah suai terakhir: 2023-12-16 09:39

Anda mungkin tahu bahawa "D.C." di Washington, D.C., bermaksud "Daerah Columbia" dan bahawa daerah itu bukan sebahagian daripada mana-mana negeri. Tetapi adakah anda tahu kenapa Bapa Pengasas Amerika meletakkan kepentingan dalam mewujudkan modal di luar mana-mana negeri? Kami berhutang kepada semua hutang yang tidak dibayar.

EVOLUSI REVOLUSI

Pada April 1783, Kongres A.S. (kemudian dikenali sebagai Kongres Continental) memberi kelulusan awal kepada Perjanjian Paris, yang, jika disahkan oleh kedua-dua England dan Amerika Syarikat, akan menamatkan Perang Revolusi selepas lapan tahun bertempur. Pengesahan akhir masih satu tahun, tetapi jelas bahawa peperangan itu telah berakhir dan koloni-koloni Amerika telah menang. Itulah kabar baik untuk jajahan … tetapi tidak semestinya untuk para askar yang telah melakukan pertempuran, kerana tidak jelas bahawa mereka akan dibayar untuk tahun perkhidmatan dan pengorbanan mereka.

Kongres telah menjalankan hutang besar untuk membiayai usaha perang, dan ia tidak mempunyai cara untuk membayar balik wang itu. Artikel Konfederasi, yang berfungsi sebagai perlembagaan Amerika dari 1781 hingga digantikan oleh Perlembagaan A.S. pada tahun 1788, memberi Kongres kuasa untuk menyatakan perang dan kuasa untuk menaikkan tentera untuk melawannya. Tetapi ia tidak memberi kuasa Kongres untuk menafikan cukai. Tanpa kuasa ini, tidak ada cara untuk menaikkan wang yang diperlukan untuk membayar hutang perangnya. Kongres itu boleh meminta negeri-negeri untuk menyumbang, tetapi ia tidak dapat memaksa mereka untuk melakukannya. Negeri-negeri telah menjalankan hutang perang yang besar dari mereka sendiri yang perlu dibayar balik.

BEG, BORROW, STEAL

Banyak askar telah dibayar dengan IOU atau tidak. Keperluan bahan-bahan mereka sering hilang juga. Pada musim sejuk tahun 1777, sebagai contoh, hampir seperempat daripada 10,000 askar berkhemah di Valley Forge meninggal di sana-bukan dari pertempuran, tetapi dari kekurangan zat makanan, pendedahan, dan penyakit. "Kami mempunyai hari ini tidak kurang daripada 2,873 orang di kamp yang tidak layak untuk bertugas kerana mereka tidak berkaki ayam dan sebaliknya telanjang," General George Washington mengadu dalam surat dua hari sebelum Krismas pada tahun 1777.

PERCUMA … UNTUK SEKARANG

Askar-askar dengan cara berbuat demikian telah menyokong diri mereka semasa perang, dan apabila wang mereka habis, mereka telah mengumpulkan hutang mereka sendiri. Sekarang, setelah menumpahkan darah mereka untuk mengamankan kebebasan Amerika, mereka menghadapi prospek kehilangan kebebasan mereka sendiri di penjara penghutang sebaik sahaja mereka dilepaskan dari tentera. "Kami telah menanggung semua yang dapat ditanggung oleh lelaki," satu kumpulan tentera menulis dalam petisyen kepada Kongres pada awal 1783, "harta kami dibelanjakan, sumber-sumber swasta kami berakhir."

Sebagai tindak balas kepada tuntutan ini dan lain-lain untuk pembayaran dari askar, Kongres hanya boleh menawarkan janji-janji samar-samar untuk membuat kebajikan untuk membayar mereka … suatu hari nanti.

BERGERAK

Pada 19 Jun 1783, sekumpulan kira-kira 80 tentera yang tidak dibayar di Lancaster, Pennsylvania, telah bermusuhan dan mula berarak 60 kilometer ke Philadelphia, kemudian ibu negara, untuk menuntut bayaran dari Kongres secara peribadi. Ketika mereka melangkah ke arah bandar, lebih banyak tentera meninggalkan jawatan mereka dan menyertai perarakan. Kongres, pertemuan di Rumah Negeri (yang dikenali hari ini sebagai Kemerdekaan Dewan), takut jika tentera membuatnya ke Philadelphia mereka akan bergabung dengan tentera yang ditempatkan di kota. Pemberontakan tersebut mungkin cukup besar untuk menggulingkan kerajaan, mengakhiri percubaan demokratik Amerika seperti yang telah dimulai.

Kongres tidak mempunyai tentera sendiri untuk meminta perlindungan. Apabila perang berakhir, Tentara Benua telah dibubarkan, dan perintah tentera telah kembali ke negeri-negeri, yang masing-masing mempunyai milisi sendiri. Alexander Hamilton, seorang kongres dari New York, merayu kepada badan pemerintah Pennsylvania, Majlis Tertinggi Tertinggi, untuk menghantar militia negeri untuk melindungi Kongres, tetapi majlis itu enggan berbuat demikian. Kecuali dan sehingga para askar menjadi ganas, Kongres harus menanggung sendiri.

Oleh itu, sudah tentu, ia mungkin terlambat.

DI ATAS LINE

Setelah ditolak oleh Majlis Tertinggi Tertinggi, Hamilton menghantar pembantu setiausaha perang, Major William Jackson, untuk bertemu dengan tentara di sempadan bandar dan berharap dapat mengembalikannya. Tiada nasib semacam itu-tentara berarak ke arah Jackson lalu, dan, seperti yang dikhuatiri, menjadi punca biasa dengan tentera yang ditempatkan di bandar. Gerombolan, yang kini berjumlah kira-kira 400 orang marah (dan, terima kasih kepada kemurahan hati para penjaga kedai simpati, orang mabuk), menyerbu beberapa senjata dan merampas senjata di dalamnya. Kemudian ia berarak di Rumah Negeri dan dikelilingi ketika Kongres bertemu di dalamnya.

STANDOFF

Pemberontak menyampaikan petisyen kepada Kongres yang menyatakan tuntutan mereka dan mengancam bahawa jika mereka tidak bertemu dalam masa 20 minit, "pasukan yang marah" akan mengambil perkara-perkara ke tangan mereka sendiri. Sebagai tidak menentu seperti keadaan, Kongres enggan mengemukakan tuntutan tentera, dan juga tidak bersetuju untuk berunding dengan pihak berkuasa atau penangguhan hari itu. Sebaliknya, ia berterusan dengan perniagaan biasa selama tiga jam lagi, kemudian ditangguhkan pada waktu yang biasa dan meninggalkan bangunan itu untuk mengejek dan mengejek tentera di luar.

Pada malam itu Kongres menyusun semula di rumah Elias Boudinot, presiden Kongres.Di sana ia meluluskan resolusi yang mengutuk para penipu dan menuntut agar Majlis Tertinggi Pennsylvania memerintahkan milisi negara untuk menyebarkan gerombolan tersebut. Jika Majlis menolak, Kongres memberi amaran, ia akan meninggalkan negeri itu dan berkumpul sama ada di Trenton atau Princeton, New Jersey. Dan sekiranya Pennsylvania enggan menjamin keamanan kongres di masa depan, ia tidak akan bertemu di bandar lagi.

MASA UNTUK PERGI

Keesokan harinya, Alexander Hamilton dan seorang lagi kongres, Oliver Ellsworth, menyampaikan resolusi kepada presiden Majlis Tertinggi Tertinggi, John Dickinson, secara peribadi. Tetapi Dickinson bersimpati dengan tentera yang tidak dibayar, dan dia khawatir bahawa milisi Pennsylvania-juga terdiri daripada veteran Perang Revolusi-akan menolak untuk menyerang saudara-saudara mereka jika dipaksa untuk melakukannya. Dickinson enggan mengambil tindakan.

Dengan tidak ada bantuan yang datang dari kerajaan negeri, Kongres telah membuat ancaman dan berpindah ke Princeton. Ia kekal di sana selama sebulan sebelum beralih ke Annapolis, Maryland. Setahun kemudian, pada tahun 1785, ia berpindah ke New York City. Ia masih wujud pada bulan Jun 1788, apabila Perlembagaan A.S. menggantikan Artikel Konfederasi. Perlembagaan baru memberi Kongres kuasa untuk menafikan cukai, yang akhirnya memungkinkan untuk membayar bil-bilnya.

STAND DOWN

Pada masa itu, sudah tentu, pemberontakan sudah lama berakhir. Majlis Tertinggi Pennsylvania, akhirnya menyeru anggota militia negeri untuk menyebarkan pemberontak itu, dan sebaik sahaja tentera menerima kenyataan bahawa militan itu sedang dalam perjalanan, mereka meletakkan tangan mereka dan kembali ke pangkalan mereka. Mereka tidak pernah melepaskan tembakan atau membunuh satu orang dalam kemarahan, yang merupakan salah satu sebab "Mutiny Pennsylvania 1783" sebahagian besarnya dilupakan hari ini.

Tetapi pemberontakan itu mempunyai kesan yang besar terhadap sejarah Amerika, kerana kongres yang mendapati diri mereka dikelilingi oleh kumpulan yang bersenjata, marah (dan mabuk) dengan tidak ada yang datang untuk membantunya ditentukan bahawa demokrasi yang baru akan tidak akan menghadapi ancaman seperti itu lagi. "The Philadelphia mutiny … menimbulkan tanggapan bahawa modal negara harus ditempatkan di daerah persekutuan khas di mana ia tidak akan pernah berdiri di belas kasihan kerajaan negeri," penulis Ron Chernow menulis dalam biografi beliau Alexander Hamilton. Apabila perwakilan bertemu pada tahun 1787 (di Pennsylvania State House, ironisnya) untuk merangka perlembagaan baru, mereka memasukkan dalam Perkara 1, Bahagian 8, Perlembagaan AS perenggan yang memberi Kongres kuasa "… untuk melaksanakan Perundangan eksklusif dalam semua Kes, Daerah tersebut (tidak melebihi sepuluh kilometer persegi) sebagaimana yang telah, oleh Negara Pengambilalihan Negara, dan Penerimaan Kongres, menjadi Seat Kerajaan Amerika Syarikat."

BUTIRAN, BUTIRAN, BUTIRAN

Walau bagaimanapun, Perlembagaan A.S. menyatakan di mana ibu kota harus ditempatkan atau bahkan mengharuskannya diwujudkan. Apa yang dikatakan ialah bandar sedemikian boleh diwujudkan, dan jika itu, Kongres akan menjalankan kawalan eksklusif ke atasnya, termasuk menyediakan keselamatannya. Sama ada bandar itu akan dibina dan jika ya, di mana-akan menjadi subjek pertempuran yang akan datang.

LAMAN SITE

Perlembagaan A.S. tidak mengharuskan bandar persekutuan baru dibina dari awal. Apa yang dikatakan adalah bahawa Kongres, jika mahu, boleh membuat sebuah daerah persekutuan "tidak melebihi sepuluh batu persegi" (tapak sepuluh batu lebar dan sepuluh batu panjang, untuk sejumlah 100 batu persegi) di mana ia akan mempunyai bidang kuasa eksklusif. Penyelesaian yang paling mudah dan paling murah adalah untuk menetapkan sebahagian daripada bandar yang sedia ada, seperti Philadelphia, Boston, atau New York, sebagai daerah persekutuan, dan untuk bandar dan negara yang berkenaan untuk menyerahkan bidang kuasa kepada Kongres.

Lebih dari satu bandar mengiktiraf manfaat kewangan dan lain-lain yang akan diperolehi daripada menyediakan tapak untuk modal negara baru. Philadelphia, kemudian bandar terbesar di negara ini, merupakan pilihan yang jelas. Kongres Continental telah bertemu di sana semasa perang, dan kedua Perisytiharan Kemerdekaan dan Perlembagaan A.S. telah ditandatangani di Dewan Negeri (Dewan Kemerdekaan). Dan walaupun Kongres bersumpah tidak akan kembali ke bandar setelah Mutiny Pennsylvania 1783, delegasi Pennsylvania bersemangat untuk memaafkan dan lupa. New York City telah berkhidmat sebagai ibu negara sejak tahun 1785, dan New York terkenal seperti Alexander Hamilton, sekarang setiausaha perbendaharaan, mahu ia dinamakan modal kebangsaan tetap.

BAWAH DI BAWAH

Jadi kenapa bandar tidak mendapat kelulusan? Oleh kerana negeri-negeri di selatan tidak menyukai idea pusat bandar yang ditubuhkan, apalagi satu di Utara, berkhidmat sebagai ibu negara. Selatan luar bandar agresif mencurigakan bandar-bandar besar dan pedagang, bank, pengilang, broker saham, dan tajam lain yang tinggal di sana.

Negeri-negeri Selatan juga bertekad untuk memelihara institusi perbudakan, yang sedang dalam perjalanan ke Utara. Delegasi Kongres dari Selatan ketakutan bahawa jika ibukota itu terletak di kota utara, perhambaan akan berada di bawah serangan yang tetap. Kongres Selatan juga bimbang jika mereka membawa budak mereka untuk tinggal bersama mereka di New York atau Philadelphia semasa Kongres sedang dalam sesi, kehadiran sejumlah besar penghapusan dan hamba yang dibebaskan di bandar-bandar ini akan memudahkan budak untuk melarikan diri. (George Washington mempunyai ketakutan yang sama; ia direalisasikan pada tahun 1796 apabila seorang hamba perempuan bernama Oney Judge melarikan diri dari rumah presiden dan tidak pernah kembali.)

IN THE HOLE

Memandangkan Amerika Syarikat membahaskan di mana untuk meletakkan ibu kota, ia juga bergumul dengan cabaran yang lebih menakutkan: hutang Perang Revolusi negara yang mengejutkan.Terima kasih kepada ratifikasi Perlembagaan pada tahun 1788, Kongres kini mempunyai kuasa untuk cukai, yang memberikan keupayaan untuk menjana pendapatan untuk membayar hutang. Pastinya akan memerlukannya. Negara hampir bangkrut. Pada 1790 hutang perang kerajaan persekutuan berjumlah $ 54 juta (bersamaan dengan sekitar $ 1.2 bilion hari ini) pada masa penduduk Amerika Syarikat kurang daripada empat juta orang. Negeri-negeri masing-masing juga telah menimbun berjuta-juta dolar dalam hutang, lebih daripada $ 25 juta daripadanya masih cemerlang.

Bagaimana untuk membayar balik semua wang itu-dan sememangnya sama ada untuk membayarnya sama sekali-adalah perkara yang banyak perdebatan. Ramai rakyat Amerika merasa setia kepada negara asal mereka daripada yang mereka lakukan kepada kesatuan baru; mereka akan peduli sedikit jika kerajaan negara gagal membayar hutangnya. Sesetengah negeri telah menafikan kewajipan mereka. New York berhenti membuat pembayaran faedah atas bonnya untuk menurunkan nilai pasaran mereka, kemudian membelinya kembali untuk lagu untuk mengelakkan membayar balik wang sepenuhnya.

FORTUNE SOLDIERS

Masalah yang rumit adalah beribu-ribu IOU yang telah dikeluarkan kepada tentera Perang Revolusi sebagai ganti gaji mereka. Ramai askar, sama ada dari keputusasaan atau semata-mata berputus asa bahawa mereka akan pernah dibayar, telah menjual IOU mereka kepada spekulator untuk wang pada dolar. Sekiranya IOU dibatalkan sekarang, spekulator, bukan askar, akan mendapat manfaat. Jadi kenapa tidak lalai pada IOU dan cari cara lain untuk membayar askar secara langsung?

SEJARAH KREDIT

Alexander Hamilton, kongres New York yang George Washington melantik setiausaha perbendaharaan pada tahun 1789, merasakan sebaliknya. Beliau percaya bahawa jika negara muda itu akan berkembang, ia memerlukan akses kepada modal dan banyaknya. Jika ia mahu meminjam wang itu pada kadar faedah yang menggalakkan, ia perlu menunjukkan kepada peminjam bahawa ia akan sentiasa menghormati hutangnya.

Setiausaha perbendaharaan menarik inspirasi dari British, yang telah membina Tentera Laut Diraja dengan wang yang dipinjam dan kemudian menggunakan tentera laut untuk memanjangkan Empayar Britania ke setiap penjuru dunia. Reputasi England untuk menghormati hutangnya tidak dipersoalkan; bon kerajaan dianggap sebagai wang tunai. Rakyat juga boleh menggunakannya sebagai cagaran untuk pinjaman, yang menyuntik lebih banyak wang ke dalam ekonomi British.

SEMUA UNTUK SATU, SATU UNTUK SEMUA

Hamilton percaya adalah penting bagi kerajaan persekutuan untuk mengambil tanggungjawab bukan sahaja untuk hutangnya sendiri tetapi juga negeri-negeri, dan untuk menyatukan mereka semua menjadi satu kumpulan hutang peperangan yang besar yang akan dibayar sepenuhnya. Oleh kerana semua orang telah mendapat manfaat daripada Revolusi, dia berazam, semua orang harus mendaftarkan diri untuk membayarnya, bukan hanya negeri-negeri yang telah melakukan kebanyakan pertempuran (dan oleh itu kebanyakan pinjaman).

Pada Januari 1790, Hamilton menerbitkan ideanya Laporan Pertama mengenai Kredit Awam, yang dipersembahkannya kepada Kongres. Rancangannya membangkitkan pembangkang yang kuat dari awal; sesetengah negeri, seperti Virginia dan North Carolina, telah membayar sebahagian besar hutang perang mereka, dan mereka enggan membayar untuk kedua kalinya untuk menyelesaikan hutang negeri-negeri lain, seperti Massachusetts dan South Carolina. Dan tiada siapa yang merasakan idea memperkayakan spekulator dengan mengorbankan golongan veteran Perang Revolusi.

Hamilton percaya bahawa membuat kebaikan pada IOU, bahkan yang dijual kepada spekulator, adalah kejahatan yang perlu. Satu-satunya sebab IOU telah dijual untuk sebahagian kecil daripada nilai mereka di tempat pertama, katanya, kerana orang telah menganggap kerajaan tidak akan membayar. Menunjukkan tujuan kerajaan untuk menghormati kewajipannya akan menghalang hutang yang pernah dijual untuk sebahagian kecil daripada nilai muka mereka sekali lagi, yang merosakkan spekulator masa depan keupayaan untuk keuntungan dari perubahan liar dalam nilai mereka. (Hamilton juga mempunyai kekaguman yang berat terhadap spekulator kerana mereka menunjukkan kepercayaan kepada kerajaan baru dan mempertaruhkan wang mereka sendiri untuk membeli IOUs yang dianggap ramai orang dianggap tidak bernilai. Dia percaya mereka berhak mendapat ganjaran kerana mengambil risiko.)

THANKS … TETAPI TIDAK ADA

Oleh kerana rancangan pembayaran hutang Hamilton dilakukan melalui Kongres pada awal bulan 1790, ia kehilangan beberapa undi awal utama, berkat pembangkang yang kuat dari tokoh-tokoh seperti Setiausaha Negara, Thomas Jefferson dan James Madison, yang kemudian menjadi anggota Kongres yang berpengaruh. Kedua-dua lelaki itu berasal dari Virginia, sebuah negeri Selatan agraris yang kemudiannya menjadi penduduk paling ramai di Kesatuan.

Tidak seperti Hamilton, Jefferson dan Madison tidak diilhamkan oleh model British sebuah kerajaan di seluruh dunia yang diperintah oleh satu kerajaan di London. Mereka membayangkan Amerika Syarikat sebagai sesuatu yang lebih mirip dengan apa yang Kesatuan Eropah dan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu hari ini: sebuah gabungan dari negara-negara yang bebas, berdaulat dikaitkan (apabila diperlukan) oleh kerajaan pusat yang agak lemah. Jefferson dan Madison takut rancangan kewangan Hamilton akan memperkuat kerajaan persekutuan dengan mengorbankan negara. Mereka juga bersimpati dengan veteran Perang Revolusi dan ingin melihat bahawa mereka, bukan spekulator, dibayar sepenuhnya.

DOUBLE TROUBLE

Salah satu daripada dua isu besar hari itu - di mana untuk meletakkan ibu kota dan bagaimana menangani hutang-hutang Perang Revolusi - cukup berpecah dalam haknya sendiri untuk membubarkan negara baru yang rapuh seperti yang terjadi. Jadi mengapa tidak berlaku? Kerana sekeras-kerasnya kerana Alexander Hamilton ingin melihat New York atau beberapa bandar Utara lain sebagai ibu negara, dia mahukan rancangan hutangnya lebih banyak. Dan sebanyak Jefferson dan Madison mengabaikan rancangan hutang Hamilton, mereka memahami bahawa Amerika yang menunaikan hutangnya lebih buruk lagi.Mereka sanggup menyokong rancangan Hamilton, tetapi mereka mempunyai harga: Mereka mahu ibu kota baru itu ditempatkan di suatu tempat di Selatan pedalaman.

MEAL DEAL

Itulah perjanjian yang dibuat pada majlis makan malam terkenal yang Jefferson menjadi tuan rumah bagi Hamilton dan Madison di rumahnya di New York pada bulan Jun 1790. Di sana, Hamilton bersetuju bahawa ibu kota akan ditempatkan di suatu tempat sepanjang perbatasan Potomac sejauh 65 batu Sungai, di sempadan antara Maryland dan Virginia, dengan tapak yang tepat untuk dipilih kemudian. Sebagai balasan, Jefferson dan Madison bersetuju bahawa Madison akan mengumpul suara yang diperlukan untuk mendapatkan pelan pembayaran hutang Hamilton melalui Kongres. Untuk memenangi sokongan delegasi Pennsylvania, telah dipersetujui bahawa Philadelphia akan menjadi modal sementara selama sepuluh tahun sementara modal tetap dibina.

Rang undang-undang yang meletakkan ibu kota di Potomac dipanggil Akta Kediaman; ia melepasi kedua-dua rumah Kongres pada awal Julai 1790 dan ditandatangani oleh Presiden George Washington pada 16 Julai. Pelan hutang Hamilton ditandatangani undang-undang beberapa minggu kemudian.

Akta Residence juga menyatakan bahawa Washington akan menentukan dengan tepat di mana di sepanjang Potomac bandar persekutuan akan ditempatkan. Dia memilih satu tempat hanya 15 batu di utara kawasannya di Mount Vernon. Pada tahun 1791 bandar baru itu dinamakan Washington sebagai penghormatannya, dan daerah persekutuan secara keseluruhannya dinamai Columbia.

TINGGAL (JUST A BIT LITTLE LONGER)

Salah satu sebab delegasi Pennsylvania bersedia untuk mengundi rancangan itu sebagai pertukaran untuk Philadelphia yang dinamakan modal "sementara" adalah bahawa banyak Pennsylvanians mengandaikan ia tidak bersifat sementara. Dengan begitu banyak wang yang diperlukan untuk membayar hutang Perang Revolusi, berapa banyak yang akan ditinggalkan untuk membina modal baru? Washington, D.C., sepatutnya siap pada tahun 1800 … tetapi bagaimana jika pembinaan jatuh di belakang? Pegawai Pennsylvania sangat yakin bahawa modal baru tidak akan selesai sehingga mereka mula membina bangunan mereka sendiri untuk menempatkan kerajaan persekutuan, termasuk rumah untuk presiden, untuk menarik kerajaan untuk tinggal di Philadelphia untuk kebaikan.

Dan walaupun negara telah menundukkan perbudakan selama sedekad melalui Akta Penghapusan secara beransur-ansur 1780, undang-undang itu secara khusus mengecualikan budak yang dimiliki oleh anggota Kongres dari undang-undang. Ini bermakna bahawa kongres dari negara-negara hamba boleh membawa hamba mereka ke Pennsylvania tanpa takut mereka memenangi kebebasan mereka di bawah undang-undang. (Para budak masih boleh melepaskan diri dari kebebasan-dan banyak yang melakukannya-tetapi sekurang-kurangnya mereka tidak dapat memperoleh kebebasan mereka melalui sistem perundangan.)

KEBEBASAN PHILADELPHIA

Bangunan Washington, D.C., sebenarnya telah jatuh di belakang, dan semestinya ada banyak kali ketika sepertinya projek itu akan berakhir dengan kegagalan. Siapa tahu? Philadelphia mungkin telah dinamakan modal tetap, sekiranya tidak satu lagi masalah: nyamuk. Pada bulan Ogos 1793, Philadelphia dilanda wabak demam kuning-yang pertama di lebih dari 30 tahun dan jauh lebih teruk daripada apa yang telah berlaku sebelum ini. Satu kesepuluh penduduknya meninggal hanya dalam masa tiga bulan, dan dua pertiga lagi melarikan diri ke kota, menjadikannya sebuah kota hantu maya.

George Washington merogol ke Germantown, sepuluh kilometer di luar bandar, dan berlari ke eksekutif dari sana selama kira-kira satu bulan sehingga berpindah ke Mount Vernon pada bulan September. Dia terselamat wabak itu, tetapi empat orang pegawainya tidak.

Tiada siapa yang difahami pada masa itu bahawa nyamuk adalah pembawa demam kuning, tetapi apabila penyakit tersebut kembali ke Philadelphia pada tahun 1797, 1798, dan 1799, orang menganggap bahawa sesuatu harus salah dengan bandar, mungkin iklim, atau udara, atau air. Walau apa pun, peluang kecil Philadelphia untuk menampung ibu kota telah hilang untuk kebaikan. Apabila 1800 dilancarkan dan Washington, D.C., masih belum selesai, kerajaan persekutuan terus maju dan bergerak ke sana sini.

Ia tidak sempurna, tetapi ia lebih baik daripada tinggal di Philadelphia.